一、可研報告編制的涵義
可行性研究是一門運用多種科學成果和方法,保證實現建設項目能夠獲得經濟效果的綜合性科學。它是以擬建項目是否可以實施而進行調查、論證、分析的工作過程。發達國家的可行性研究一般分三個階段,即機會研究、初步可行性研究和終可行性研究。我國目前的項目建議書階段,相當于發達國家的機會研究階段,而可行性研究階段則相當于發達國家初步可行性研究和終可行性研究兩個階段。
可研報告編制是在項目建議書被批準后的基礎上進行的,是項目前期工作的中心內容??尚行匝芯康闹饕蝿帐紫仁且芯亢团袛囗椖拷ㄗh書中提供的資料是否正確,并依此確定是否可以投資的意向,若認為值得投資,則必須對擬建項目的其它一些有關問題,尤其是與項目有關的生產技術方面的性、可靠性和安全性要進行較為深入的調查研究和論證;對與項目有關的經濟上的可行性和合理性,以及項目本身所產生的社會效益給以恰如其分的評價;在研究項目的生產技術及經濟效益、社會效益后,還要對項目本身選擇多種技術經濟方案進行深入分析、論證研究,從中選出方案。
二、可行性研究報告的主要內容
可行性研究報告的內容盡管因不同的項目有所差異,但以下幾點是相同的:一是具有一定深度的技術內容;二是有比較詳細、準確的投資費用;三是充分研究分析市場需求情況,確定項目將來經營的多種條件,預測可能遇到的各種風險及其適應能力。就具有代表意義的工業項目來說,具體包括:
⒈總論。包括:項目提出的背景(改擴建項目要說明企業現有概況),投資的必要性和意義;研究工作的依據和范圍。
⒉需求預測和擬建規模。包括:國內外市場需求情況的預測;國內現有生產能力的估計;銷售預測、價格分析、產品競爭能力、進入國際市場的前景等;擬建項目規模、資金來源、投資總額、產品方案和發展方向的技術經濟比較和分析。
⒊資源、原材料、燃料及公用配套設施情況。包括:經過儲量委員會正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述;原料、輔助材料、燃料的種類、數量、來源和供應情況;所需公用設施的數量、供應方式和條件。
⒋建廠條件和廠址方案。包括:地理位置、氣象、水文、地質、地礦條件和社會經濟狀況;交通運輸及水、電等的現狀和發展趨勢;廠址方案比較與選擇意見。
⒌設計方案。包括:項目的構成(包括主要單項工程)技術來源和生產方法、主要技術工藝和設備選型方案的比較;引進技術、設備的來源國別,與外商合作的技術方案;全廠布置方案的選擇和工程量估算;公用輔助設施和交通運輸方式的比較和選擇。
⒍環境保護。包括:環境現狀;預測項目建設對環境的影響;提出環保與三廢治理方案。
⒎企業組織、勞動定員和人員培訓。
⒏資金籌措和利用外資方案。包括:資金用途,主要采購內容和采購方案。列出主要設備、材料清單(含數量、型號和主要技術參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待。
⒐可研報告編制經濟評價。
⒑附件。"附件"是可行性研究報告的依據,也是可行性研究報告的組成部分,一般應包括的內容:項目建設單位委托書;項目建議書批件;地質報告;產品檢測報告;環境分析報告;資金來源意向證明;征地和外部協作條件的意向性協議;其它等。