安全“三同時”評價
1、安全評價的定義
安全評價也稱為風險評價或危險評價,它是以實現工程、系統安全為目的,應用安全系統工程原理和方法,對工程、系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析,判斷工程、系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度,從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據。
2、安全評價目的和意義
安全評價目的是查找、分析和預測工程、系統、生產經營活動中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度,提出合理可行的安全對策措施,指導危險源監控和事故預防,以達到較低事故率、較少損失和較優的安全投資效益。
1)系統地從計劃、設計、制造、運行、貯運和維修等全過程進行控制。
2)建立使系統安全的優質方案,為決策提供依據。
3)為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創造條件。
3、安全評價的作用
作為初步設計的重要依據。作為建設單位施工作業和運行安全管理的依據。作為國家安全監督管理的重要手段。
4、安全“三同時”
安全預評價來是指在建設項目可行性研源究階段、工業園區規劃階段或生產經營活動組織實施之前,根據相關的基礎資料,辨識與分析建設項目、工業園區、生產經營活動潛在的危險、有害因素,確定其與安全生產法律法規、標準、行政規章、規范的符合性,預測發生事故的可能性及其嚴重程度,提出科學、合理、可行的安全對策措施建議,做出安全評價結論的活動。
安全設施設計專篇是對安全設施在工程中如何布局、安裝等所進行的專門設計,不屬于安全評價。在工程項目中專門有一個“安全預評價報告”,而“安全評價”是指工程項目交工后,聘請有專業安評資質的公司,依據“安全預評價報告”,對工程項目的安全性,進行全面評價后,出具“安全評價合格報告”;最后由當地安監局結合“安全評價合格報告”等資料,對工程項目進行安全驗收并出具合格手續。
安全驗收評價在建設項目竣工后正式生產運行前或工業園區建設完成后,通過檢查建設項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況或工業園區內的安全設施、設備、裝置投入生產和使用的情況,檢查安全生產管理措施到位情況,檢查安全生產規章制度健全情況,檢查事故應急救援預案建立情況,審查確定建設項目、工業園區建設滿足安全生產法律法規、標準、規范要求的符合性,從整體上確定建設項目、工業園區的運行狀況和安全管理情況,做出安全驗收評價結論的活動。